ASFR aduce clarificări prompte privind intenția de modificare a tarifelor

Promptitudinea reacțiilor conducerii ASFR la diversele informații apărute în presă ne face să detașăm acest stil de comunicare, față de alte autorități sau instituții de la Transporturi cu a căror mod de interacțiune cu presa ne obișnuisem. Nu poate decât să ne bucure că ASFR vine cu reacții rapide și fundamentate, atât față de lucrurile bune care se spun despre ea, cât și față de lucrurile mai puțin bune.

În cadrul ediției emisiunii Drumurile Noastre din data de 19 mai 2024 difuzată de postul B1 TV, invitatul în studio de la ora 16:00 a fost domnul Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței. Una din întrebările din intervenția moderatorului a fost următoarea: „O singură întrebare, legat de ASFR, AFER și AGIFER. Au pe Calea Griviței sediul, lângă Registrul Auto Român. Le-am numit de multe ori Poliția Feroviară, care peste noapte își umflă tarifele. Consiliul Concurentei nu se uită cu lupa și acolo?”. Conform răspunsului invitatului, „aceste instituții își stabilesc ele tarifele cum cred de cuviință, ele (nr. tarifele) fiind aprobate de guvern, neexistând un mecanism de verificare, cum există pe zona de energie. Iar Consiliul Concurenței nu are o bază legală pentru a le respinge sau pentru a le modifica tarifele.”

A doua zi după emisiune, luni 20 mai dimineață, ASFR ne-a transmis un document sub forma unui punct de vedere legat de cele menționate de moderator. Redăm în continuare integral documentul:

„AUTORITATEA DE SIGURANȚĂ FEROVIARĂ ROMÂNĂ – ASFR
Serviciul Comunicare
Nr. 1030/214/20.05.2024

Domnului Stefan ETVEȘ, jurnalist B1 TV

Stimate Domnule Etveș,

Vă asigurăm că urmărim cu deosebit interes emisiunea dumneavoastră „Drumurile noastre” de la postul B1 TV și apreciam faptul că prezentați într-un mod echilibrat subiectele aflate în discuție și moderați cu neutralitate și profesionalism opiniile participanților la emisiune.

Informațiile pe care dorim să vi le prezentăm în rândurile de mai jos nu constituie neapărat o solicitare de drept la replică, cât mai degrabă o clarificare cu privire la o informație succintă, prezentată de dumneavoastră în discuția pe care ați avut-o în dialog cu dl. Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, în cadrul emisiunii dumneavoastră „Drumurile noastre”, din ziua de duminică, 19.052024, mai precis, faptul că ați menționat că ASFR, AFER și AGIFER „peste noapte își umflă tarifele”.

Într-adevăr, Autoritatea de Siguranță Feroviară Română – ASFR, instituție publică cu personalitate juridică, distinctă de AFER și de AGIFER, a transmis în cursul lunii aprilie un proiect de ordin de ministru al Transporturilor și Infrastructurii (OMTI) în sensul modificării tarifelor pentru prestațiile de activități specifice efectuate de ASFR, iar în data de 26 aprilie 2024, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a anunțat deschiderea procedurii de transparență decizională a procesului de elaborare a proiectului de OMTI privind modificarea și completarea OMTI nr. 1471/2023 privind aprobarea tarifelor pentru prestațiile de activități specifice efectuate de Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română – ASFR. Propunerile, observațiile și recomandările părților implicate și ale factorilor interesați din cadrul sectorului feroviar au putut fi depuse până la data de 7 mai 2024.

După cum s-a menționat și în Referatul de aprobare nr. 19574/IF din data de 23.04.2024 al Direcției Transport Feroviar a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, propunerea de modificare a tarifelor ASFR nu are ca obiect majorarea valorilor normelor de timp (exprimate în ore), respectiv cele din coloana 3 a Tabelului nr. 1 Prestațiile de activități specifice efectuate de ASFR pentru care se aplică tarif orar și norma de timp necesară pentru fiecare activitate și prestațiile efectuare de ASFR cu grad mare de complexitate pentru care tariful se stabilește prin contract din ANEXA la Ordinul ministrului și infrastructurii nr. 1.471/2024, ci „REDUCEREA UNORA DINTRE ACESTE VALORI”.

Această inițiativă a ASFR rezultă din reanalizarea proceselor specifice activităților ASFR, în sensul eficientizării acestora și al alinierii cu actualele condiții de piață, caracteristice sectorului feroviar din România, în special în urma trecerii ASFR la noua sa structură organizatorică, mai suplă, aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 639/2024. De asemenea, inițiativa modificării în sensul reducerii tarifelor ține cont de schimbul de opinii, de solicitările și de discuțiile din cadrul ședințelor avute cu reprezentanții sectorului feroviar, respectiv administratorul/gestionarii de infrastructură și operatorii de transport feroviar/manevră feroviară, precum și adresa nr. RG/18.019/20.12.2023 al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, din cadrul Consiliului Concurenței, act în care se solicită lămuriri cu privire la modalitatea de constituire a tarifelor aplicare de ASFR.

Considerăm așadar, că modificarea și completarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 1.471/2023 privind aprobarea tarifelor pentru prestațiile de activități specifice efectuate de Autoritatea de Siguranță Feroviară Română – ASFR, este de natură să vină în sprijinul sectorului feroviar din România, pentru a indica înțelegerea de către ASFR a presiunii financiare permanente cu care se confruntă agenții economici din acest sector, însă fără a face compromisuri în ceea ce privește gradul de garantare a siguranței feroviare.

Pe aceeași linie a cooperării transparente și a deschiderii ASFR în raport cu sectorul feroviar, vă informăm că toate observațiile, propunerile și recomandările primite din partea factorilor interesați în termenul prevăzut de procesul de transparență decizional, respectiv până la data de 7 mai 2024, au fost analizate, iar propunerile și observațiile relevante au fost integrate într-o versiune îmbunătățită a proiectului de ordin susmenționat, transmis ulterior Direcției Transport Feroviar a MTI.

În speranța că această scurtă clarificare adusă prin prezenta adresă va fi luată în considerare, vă asigurăm că vă stăm la dispoziție cu orice informații suplimentare legate de acest subiect.

Cu stimă,
București, 20 mai 2024

Director General
Petru BOGDAN
(semnat cu bară de înlocuitor)”

Mulțumim ASFR pentru promptitudinea și modul de reacție la pasajul din emisiunea Drumurile Noastre din 19 mai. Ne asumăm caracterul de „succint” corespunzător ideii de mărire a tarifelor, idee transmisă prin asocierea cu alte două instituții, cu care la un moment dat ASFR împărțea aceeași autoritate. Pentru a clarifica într-un final dacă sensul de „umflare a tarifelor” a fost sau nu unul corect sau real, așteptăm un punct de vedere similar, la fel de fundamentat și din partea AFER. Un punct de vedere pe care de asemenea îl vom publica integral.

În încheiere, răspundem în oglindă conducerii ASFR și le comunicăm că apreciem atenția cu care urmărește și analizează toate informațiile publicate sau difuzate de noi. De asemenea, îi asigurăm pe cei de la ASFR că urmărim și noi cu deosebit interes în continuare ceea ce se întâmplă cu și în această instituție atât de importantă pentru căile ferate din România.