Programul de guvernare al lui Siegfried Mureșan: fără taxe noi în 2027, TVA de 19% și reforme în administrație

Premierul desemnat Siegfried Mureșan a prezentat miercuri cele 28 de direcții ale programului de guvernare propus pentru Cabinetul PNL-USR-UDMR, potrivit News.ro. Documentul prevede menținerea cotei unice și absența unor noi impozite în 2027, reducerea TVA la 19% dacă situația bugetară va permite, dar și reforme în administrație, companiile de stat, sănătate, infrastructură și sistemul de salarizare.

”România intră într-o nouă etapă de creştere economică şi dezvoltare. Am prezentat astăzi principalele idei ale Programului de Guvernare cu care vom merge în faţa Parlamentului. Vom construi pe bazele solide puse de Guvernul condus de Ilie Bolojan, care a stabilizat economia şi a protejat fondurile europene, şi vom duce România într-o nouă etapă de creştere economică, de creare de locuri de muncă şi de creştere a nivelului de trai”, a arătat Siegfried Mureşan, miercuri seară, într-o postare pe Facebook.

El a enumerat câteva dintre prevederile pragramului de guvernare: protejarea veniturilor, indexarea pensiilor şi a alocaţiilor şi reducerea treptată a poverii fiscale asupra muncii; păstrarea cotei unice, fără impozite noi în 2027, şi reguli fiscale predictibile pentru oameni şi companii;servicii publice mai simple şi mai accesibile, prin reducerea birocraţiei şi digitalizarea administraţiei; acces mai bun la servicii medicale, investiţii în educaţie şi sprijin pentru familii, copii şi tineri; facturi mai mici prin investiţii în producţia de energie, în reţele şi în capacităţi de stocare; finalizarea marilor proiecte de infrastructură şi atragerea a cel puţin 10 miliarde de euro anual din fonduri europene pentru dezvoltarea României; susţinerea companiilor care investesc, produc şi creează locuri de muncă în România.

Redăm integral documentul:

”Liniile directoare ale Programului de Guvernare PNL-USR-UDMR – Guvernul Mureşan

1. Reforma administraţiei centrale şi locale

Un stat mai eficient şi mai aproape de oameni. Dăm primul exemplu de cumpătare, cu mai puţini parlamentari şi secretari de stat, şi comasăm instituţiile cu atribuţii similare, eliminând suprapunerile şi reducând risipa, pe baza unui audit funcţional, astfel încât cetăţeanul să nu mai fie trimis de la un ghişeu la altul. Din iulie 2027 se va vedea dividendul reformei, jumătate din economiile realizate merg către scăderea taxelor pe salarii, iar localităţile care se vor asocia pentru proiecte de infrastructură şi servicii publice mai bune primesc finanţări pentru a lucra împreună la infrastructură: drumuri, reţele de apă sau şcoli. Reforma administraţiei este orientată către rezultate, termene, şi calitatea serviciilor publice. Reformele implementate duc la creşterea calităţii vieţii.

2. Companiile de stat

Companiile statului, puse în slujba oamenilor. Conducerile sunt selectate pe criterii de competenţă, conform standardelor OCDE de guvernanţă corporativă, primesc indicatori care să condiţioneze salariul sau funcţia de eficienţa companiei nu doar prezenţa la şedinţe şi răspund public pentru rezultate. Prin listarea unor companii la bursă, românii vor avea prioritate în a deveni acţionari, iar veniturile obţinute de stat sunt direcţionate către investiţii nu către cheltuieli curente. Noutatea este că din aceste venituri statul va alimenta conturi de economii pentru copii care vor fi accesate după vârsta de 18 ani.

3. Stimularea economiei şi a muncii

Munca trebuie să fie răsplătită corect, pe merit. Nu introducem impozite noi în 2027, păstrăm cota unică şi reducem TVA la 19% atunci când situaţia bugetară permite. Studenţii care lucrează primesc sprijin pentru chirie, extindem reţeaua de creşe pentru a facilita întoarcerea părinţilor la serviciu, iar cei care îşi găsesc un loc de muncă în altă localitate primesc sprijin pentru transport.

4. Ajutoare de stat şi campioni regionali

Bani publici pentru locuri de muncă bune, create în România. Sprijinim firmele care produc, exportă şi creează valoare adăugată în România, cu obligaţia de a menţine locurile de muncă cel puţin cinci ani. Companiile româneşti cu potenţial de creştere sunt sprijinite să devină lideri regionali şi să se extindă pe pieţele externe. Regândirea ajutoarelor de stat pentru o mai bună dezvoltare cu prioritate prin subvenţie pe dobândă bancară şi credit fiscal.

5. Energie

Facturi mai mici pentru cetăţeni, companii şi energie produsă în România. Familiile cu venituri mici primesc sprijin direct pentru plata facturilor, inclusiv la gaze. Investim în hidroenergie, în reactoarele de la Cernavodă şi în exploatarea gazelor din Marea Neagră, şi în reţele, stocare şi interconectare, pentru a reduce dependenţa de importuri şi pentru a consolida capacitatea naţională de producţie. Valorificăm resursele minerale şi materiile prime critice. În marile oraşe modernizăm sistemele de termoficare, pentru căldură sigură, eficienţă energetică şi facturi mai mici.

6. Consolidarea veniturilor şi combaterea evaziunii

Respect pentru cei care îşi plătesc corect taxele. Statul îşi va plăti la timp datoriile faţă de companii, aduce la zi plăţile şi compensează datoriile pe care le are cu plăţile de taxe – dacă ai de recuperat bani nu mai plăteşti taxe până când compania nu şi-a recuperat toţi banii. Declaraţiile fiscale vin precompletate, inclusiv pentru PFA-uri, iar plata taxelor devine la fel de simplă ca plata unei facturi online. Combatem evaziunea, frauda şi recuperăm veniturile pierdute, astfel încât bugetul să aibă mai mulţi bani pentru şcoli, spitale şi drumuri.

7. Finanţe publice echilibrate, stat corect cu contribuabilii

Siguranţă pentru pensii, salarii şi economii, disciplină bugetară şi reguli predictibile. Pensiile şi alocaţiile se indexează în 2027, iar deficitul bugetar este redus fără taxe noi. Orice modificare a Codului fiscal este anunţată cu cel puţin şase luni înainte, pentru ca oamenii şi companiile să aibă predictibilitate. Programele Tezaur şi Fidelis devin permanente, astfel încât economisirea să fie simplă şi dobânzile plătite de stat să ajungă direct la cetăţenii români.

8. Legea salarizării unitare

Salarii corecte în sectorul public. Noua lege a salarizării va asigura principiul „salariu egal pentru muncă egală”, fără diminuarea veniturilor actuale, şi creează un sistem predictibil, care poate atrage şi păstra tineri profesionişti în administraţie şi servicii publice.

9. Analiza şi prioritizarea proiectelor de investiţii

Mai puţine şantiere abandonate, mai multe proiecte finalizate. În primul rând finalizăm investiţiile începute, cu prioritate pentru drumuri, energie, spitale şi şcoli. Pentru fiecare proiect publicăm costurile, termenele şi stadiul lucrărilor, astfel încât cetăţenii să poată vedea că banii publici produc rezultate măsurabile. Regulile de intensitate a ajutorului de stat vor ţine cont de judeţele cu indicatori economici mai slabi decât media regională.

10. Sănătate

Pacientul în centrul sistemului. Medicul de familie devine primul punct de sprijin, cu un traseu digital al pacientului, iar finanţarea pentru prevenţie se dublează, cu programe de depistare precoce a bolilor cardiovasculare, screening pentru nou-născuţi şi extinderea vaccinării compensate. Pacienţii cu cancer şi boli rare beneficiază de trasee medicale clare şi acces mai rapid la tratamente inovatoare. Finanţarea spitalelor se va face pe servicii prestate astfel încât acolo unde sunt solicitări multe să nu se refuze analizele la mijlocul lunii. Vom avea un management profesionist al spitalelor şi achiziţii eficiente prin consorţii spitaliceşti.

11. Finalizarea reformei pensiilor speciale

Reguli corecte şi predictibile pentru toţi. Pensiile din sistemele de apărare şi ordine publică sunt calculate pe baza contribuţiei şi vechimii, în acord cu principiile generale ale sistemului public de pensii, iar specificul acestor profesii este recunoscut prin reguli distincte privind vârsta de pensionare. Pentru persoanele aflate aproape de pensionare se aplică o perioadă de tranziţie.

12. Justiţie şi stat de drept

O justiţie rapidă, corectă, accesibilă şi protejarea statului de drept. Cererile, taxele şi actele pot fi gestionate dintr-un singur loc, online, fără drumuri inutile la instanţă. Victimele violenţei domestice sunt mai bine protejate prin extinderea monitorizării electronice a agresorilor. Combaterea corupţiei rămâne o prioritate, cu respectarea independenţei justiţiei, iar procedurile judiciare sunt accelerate pentru a evita tergiversarea dosarelor până la prescriere. Reforma modului de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii prin extinderea votului la nivel naţional, în cadrul fiecărui corp profesional. Judecătorii vor alege membrii judecători, iar procurorii membrii procurori. Vom elimina posibilitatea procurorului general de a interveni în orice dosar penal, infirmând măsurile şi soluţiile adoptate de procurorul de caz, respectiv posibilitatea procurorului-şef DNA de a interveni în orice dosar penal de competenţa DNA.

13. Rezilienţă democratică şi coeziune socială

Informaţie corectă şi alegeri protejate. Statul dezvoltă mecanisme rapide de identificare şi contracarare a campaniilor de manipulare, dezinformare şi interferenţă informaţională. Copiii învaţă la şcoală să evalueze critic informaţiile şi să recunoască dezinformarea, iar adulţii au acces la programe de educaţie digitală. Alegerile din 2028 vor beneficia de măsuri speciale de protecţie împotriva deepfake-urilor şi a campaniilor de dezinformare. Toleranţă zero pentru xenofobie, rasism şi antisemitism.

14. Digitalizarea şi inteligenţa artificială în stat

Mai puţine cozi, mai puţine drumuri. Statul nu mai solicită documente pe care deja le deţine, iar până în 2028 cel puţin jumătate dintre serviciile publice vor fi disponibile integral online. Cinci milioane de români vor avea identitate digitală şi vor putea accesa serviciile publice de pe telefon. Vom folosi instrumente de inteligenţă artificială, cu respectarea protecţiei datelor, pentru a creşte calitatea serviciilor publice. Pentru cei care nu sunt familiarizaţi cu tehnologia, oferim sprijin prin biblioteci, Poşta Română şi organizaţii neguvernamentale.

15. România pro-europeană şi transatlantică

O Românie puternică în Europa şi alături de aliaţi. Un membru al Uniunii care îşi respectă angajamentele şi îşi negociază interesele, o voce puternică pe plan european. Finalizăm aderarea la OCDE şi apărăm interesele României în negocierea bugetului UE 2028–2034. Un aliat care transformă securitatea în dezvoltare şi un partener strategic al Statelor Unite prin energie stabilă şi accesibilă, industrie de apărare şi investiţii în activele strategice ale ţării.

16. Educaţie şi cercetare

Fiecare copil la şcoală, fiecare absolvent pregătit pentru viaţă. Copiii din familii vulnerabile primesc mese şi burse pentru reducerea abandonului şcolar, iar reţeaua de creşe şi grădiniţe este extinsă. Şcoala pune accent pe competenţele de bază – citit, scris, matematică – alfabetizarea funcţională, învăţământul dual şi pe aplicarea practică a cunoştinţelor. Profesorii beneficiază de o primă de performanţă stabilită la nivelul şcolii, iar finanţarea educaţiei va fi consolidată.

17. Agricultură

Sprijin pentru fermieri, produse româneşti pe masă şi dezvoltare rurală. Din 2027, fermierii afectaţi de secetă beneficiază de mecanisme de despăgubire care să le permită recuperarea cheltuielilor pentru culturile afectate. Tinerii fermieri primesc prime de instalare şi acces la credite avantajoase. Investim în irigaţii, şi retenţia apei, sprijinim asocierea fermierilor şi cooperativele, dezvoltăm marca 100% românesc pe tot lanţul de producţie pentru identificarea produselor româneşti şi direcţionăm subvenţiile către cei care lucrează efectiv terenurile agricole.

18. Transporturi şi infrastructură

Drumuri finalizate, transport mai rapid şi mai sigur, şi conectivitate teritorială. Finalizăm cu prioritate autostrăzile aflate în construcţie, inclusiv, Sibiu–Piteşti, Autostrada Moldovei, Autostrada Transilvania şi Autostrada Unirii, şi asigurăm plata la timp a constructorilor. Modernizăm transportul feroviar prin modernizarea infrastructurii feroviare existente, introducerea unor conexiuni cu intervale predictibile şi dezvoltarea trenurilor metropolitane. Dezvoltăm porturile, transportul pe Dunăre şi mobilitatea militară. Extindem utilizarea sistemelor automate de monitorizare a vitezei pentru creşterea siguranţei rutiere.

19. Dezvoltare, lucrări publice şi administraţie

Un trai mai bun, indiferent unde locuieşti. Reducem decalajele de dezvoltare dintre sate şi oraşe prin acces la utilităţile de bază pentru fiecare comunitate. (apă curentă, canalizare, gaze, iluminat public şi drumuri modernizate), continuăm investiţiile în infrastructura locală şi sprijinim, prin programe dedicate de locuire, tinerii, familiile tinere şi persoanele vârstnice.

20. Fonduri europene

Banii europeni, motorul dezvoltării României. Închidem PNRR, iar proiectele care nu pot fi finalizate prin PNRR sunt transferate către alte surse de finanţare, pentru ca investiţiile să nu se oprească. Din 2027, cel puţin 10 miliarde de euro anual sunt mobilizate pentru şcoli, spitale, infrastructură şi dezvoltarea companiilor, cu proceduri simplificate pentru primării şi mediul privat.

21. Mediu, ape şi păduri

Aer curat, apă curată, păduri protejate. Folosim sateliţi, drone şi instrumente digitale pentru combaterea tăierilor ilegale şi identificarea surselor de poluare. Extindem împăduririle şi publicăm transparent datele privind calitatea aerului şi a apei. Dezvoltăm sistemul de returnare a ambalajelor şi stabilim reguli clare pentru gestionarea situaţiilor în care urşii ajung în localităţi.

22. Muncă, locuire şi protecţie socială

Un loc de muncă, o casă şi sprijin atunci când ai nevoie. Construim locuinţe pentru tineri şi familii, cămine pentru studenţi şi locuinţe de serviciu pentru medici, profesori şi poliţişti şi facem creditarea pentru prima locuinţă mai accesibilă. Din 2027, persoanele care lucrează part-time în sănătate şi educaţie, precum şi studenţii care muncesc, nu mai sunt supraimpozitaţi. Extindem centrele de zi şi programele de integrare profesională pentru vârstnici şi persoane cu dizabilităţi.

23. Cultură

Cultura ajunge în fiecare comunitate, nu doar în marile oraşe. Revitalizăm căminele culturale şi muzeele din sate şi oraşele mici şi aducem cultura mai aproape de oameni prin spectacole itinerante, caravane de film şi vouchere pentru cărţi. Restaurăm patrimoniul cultural, iar profesioniştii din domeniu beneficiază de condiţii de muncă şi plăţi mai predictibile.

24. Afaceri interne şi siguranţă publică

Siguranţă în fiecare comunitate, inclusiv în mediul digital. Un minister cu structuri clare şi fără suprapuneri, o poliţie prezentă în fiecare comunitate. Modernizăm sistemul 112 pentru intervenţii mai rapide, iar plângerile şi sesizările pot fi depuse şi urmărite online. Oferim servicii pentru cetăţeni la un singur ghişeu. Poliţiştii sunt pregătiţi pentru noile forme de criminalitate, de la fraude online şi furt de identitate la atacuri informatice, astfel încât să îi poată proteja pe oameni şi în mediul digital.

25. Reforma şi controlul democratic al serviciilor de informaţii

Întărim controlul civil al serviciilor de informaţii. Nu vor fi permişi ofiţerii acoperiţi în presă, politică şi biserică, limităm şefii serviciilor la cel mult două mandate şi opt ani, iar cei care ies din sistem nu pot intra în politică timp de cinci ani şi în funcţii publice de conducere timp de zece ani, cu averea declarată public în tot acest interval.

26. Apărare

O Românie sigură într-o regiune în schimbare. România îşi consolidează locul de furnizor de securitate în NATO şi UE şi de partener strategic al Statelor Unite. Creştem gradual investiţiile în apărare către 5% din PIB, cu resurse concentrate pe capabilităţi concrete şi termene clare: echipamente moderne, fabrici, tehnologie şi locuri de muncă în România, finanţate inclusiv prin instrumentul european SAFE, protecţia infrastructurilor critice şi securitate cibernetică, o industrie naţională de apărare conectată la nevoile Armatei şi la instrumentele europene, capabilă să consolideze capacitatea naţională, şi un rol asumat în securitatea Mării Negre.

27. Culte şi minorităţi naţionale

Acordăm o atenţie deosebită protejării drepturilor minorităţilor naţionale, păstrării şi garantării drepturilor, precum şi extinderii acestora, asigurând condiţiile necesare pentru păstrarea şi afirmarea liberă a identităţii, limbii materne, culturii şi simbolurilor comunitare.

28. Diaspora şi românii de pretutindeni

Întoarcerea acasă trebuie să fie o opţiune reală. Românii care se întorc în ţară primesc sprijin pentru găsirea unui loc de muncă, recunoaşterea mai rapidă a diplomelor şi acces la microcredite pentru deschiderea unei afaceri. Dezvoltăm servicii pentru copiii rămaşi în ţară în timp ce părinţii lucrează în străinătate şi consolidăm legătura dintre comunităţile româneşti din diaspora şi România”.