Licitație cu „dedicație” marca ANRM – Căpușa legală de la Guvern
În ultimele două ediții Drumurile Noastre B1 TV am prezentat dedesubturile unei licitații cu dedicație „marca” Agenția Națională pentru Resurse Minerale subordonată direct Guvernului.
ANRM redenumită Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice (ANRMPSG) are ca principal domeniu de lucru activitățile economice ale Guvernului în domeniul cercetării, exploatării, valorificării și protecției resurselor minerale și al controlului modului cum se desfășoară aceste activități.
Vorbim despre argila caolinoasă, una dintre resursele naturale cu utilizare în domenii cum ar fi industria farmaceutică, obținerea porțelanului sau fabricarea hârtiei. Exploatarea unui astfel de zăcământ constituie subiectul de dispută între ANRMPSG și o firmă specializată în activități miniere de prospecțiune, explorare și exploatare.
Conform documentelor deținute de noi, ANRMPSG a organizat la finele anului trecut un concurs public de oferte pentru obținerea unei licențe de explorare a argilei caolinoase, în Perimetrul Țibrinu 2. Firma, care a realizat prospecțiunea în acel perimetru a fost depunctată, în favoarea unei firme „de apartament” a cărui obiect principal de activitate era „activități de producție cinematografică, video și programe de televiziune”.
În mod suspect, respectiva firmă de apartament, înființată în 2021, a fost „retușată” ca și background de activitate, imediat înaintea termenului de depunere a ofertei, pentru a câștiga concursul public de oferte.
Cine și ce interese se află în spatele firmei de apartament, pentru care a ANRMPSG a închis ochii privind concursul public de licențe de exploatare a respectivei resurse naturale?
Atașăm întrebările și răspunsurile ANRMPSG
––– Mesaj original –––
Subiect: Re: Solicitare emisiunea Drumurile Noastre B1 TV
Data: 2024-08-01 11:59
Expeditor: „stefan.etves” <[email protected]>
Destinatar: [email protected]
Catre Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon
În atenția doamnei președinte Adriana Petcu
Având în vedere răspunsul primit de la ANRMPSG la data de 26.07. 2024 cu privire la solicitarea de comunicare a unor informații de interes public formulată în baza Legii nr. 544/2001,
Având în vedere același act normativ, vă solicitam respectuos să furnizați răspunsuri pentru următoarele întrebări:
Cine a redactat e-mail-ul prin care ați comunicat răspunsul dumneavoastră, de ce acest document nu a fost asumat prin semnatură și, de asemenea, vă solicităm respectuos să ne comunicati numarul de ieșire al acestuia.
Menționați faptul că, raportat la dispozițiile art. 57 din HG 1208/2003, reprezentanții ANRMPSG sunt obligați să păstreze confidențialitatea datelor și informațiilor cuprinse în ofertă.
Obligația de păstrare a confidentialității există doar pe parcursul derulării procedurii de evaluare a ofertelor și declarare a câștigătorului, sau și ulterior acestei faze?
Ce informații vizează obligația de păstrare a confidentialității, raportat la procedura derulată?
Vă solicităm să menționați care sunt persoanele, de drept public și/sau de drept privat, fizice și/sau juridice cărora le incumbă această obligație de confidențialitate?
Vă solicitam să mentionati dacă parte sau toate documentele existente în dosarul de evaluare a ofertelor, indiferent că acestea derivă de la ofertanți sau autoritate, au un anumit grad de clasificare.
Precizăm faptul că avem nevoie de răspunsuri până Duminica 4 August, ora 15.00
Răspunsul ANRMPSG:
In baza solicitării dumneavoastră inițiale, înregistrată la nivelul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG cu numărul 1202/26.07.2024, precum și ținând cont de revenirea înregistrată cu nr 1466/01.08.2024, vă comunicăm în cele ce urmează o serie de aspecte:
– nefiind precizat canalul considerat optim pentru primirea răspunsului la solicitarea inițială adresată ANRMPSG, acesta a fost transmis pentru operativitate, așa cum este precizat și în corpul mesajului de discuție, pe cale electronică. Numărul aferent de înregistrare intern este de 1206/26.07.2024, iar emitentul a fost cabinetul președintelui ANRMPSG, fiind utilizată în acest sens adresa de corespondență electronică dedicată structurii anterios precizate.
În continuare, pentru coerență și în sensul transparenței, în limitele legale asociate domeniului de activitate al ANMRPSG, cu privire la punerea la dispoziție a ofertelor depuse pentru activități de axploatare în zona Țibrinu, în completarea informațiilor comunicate în data de 26.07.2024, în ceea ce privește confidențialitatea datelor și informațiilor cuprinse în ofertele depuse pentru concesinarea de activități miniere, vă rugăm să țineți seama și de prevederilie art.4 anl.(4) din Legea Minelor nr.85/2003, art.15, art.33 lit.e, art.47 și art.57 din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr.85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1208/2003. În acest sens, toate datele și informațiile, indiferent de modalitatea de stocare, cu privire la resursele minerale naționale, aparțin statului român, iar atât autoritatea competentă, cât și alte autorități publice au obligația de a păstra confidențialitatea asupra acestor date și informații de care iau cunoștință în executarea atribuțiilor de serviciu. În plus, vă rugăm să țineți seama, în mod deosebit, de dispozițiile art.33 lit.e) din Normele pentru aplicarea Legii Minelor nr.85/2003, care dispun asupra confidențialității datelor si informațiilor cunoscute sau aduse la cunoștină cu ocazia desfășurării concursului public de ofertă (CPO) pentru concesionarea activităților de explorare constituind unele dintre principiile care stau la baza organizării și desfășurării concursului public de ofertă pentru concesionarea activităților miniere.
– În legătură cu aspectele de interes implicate de obligativitatea de păstrare a confidențialității, din considerente de concurență loială, acestea subzistă pe toată durata CPO. După finalizarea CPO, datele și informațiile cuprinse în oferta declarată câștigătoare continuă să rămână în regim confidențial sau clasificat, după caz, ca parte integrantă a actului de concesiune minieră, iar ofertele declarate necâștigătoare sunt returnate ofertanților, acestea urmând să fie supuse regimului juridic aplicabil cazului de referință.
– Reiterând situația din prezent cu privire la contestarea rezultatului și, implicit a suspendării procedurii pentru declararea câștigătorului în situația de inters pentru dumnevoastră, coroborat cu întrebarea cu privire la tipul de informații ce vizează obligația de confidențialitate, vă comunicăm faptul că pe durata CPO ofertele depuse sunt vizate de această responsabilitate, în integralitate. Ulterior de la încheierii actului de concesiune minieră, după caz, datele și informațiile sunt confidențiale sau clasificate indiferent de modalitatea de stocare, cu privire la resursele minerale naționale.
– Pe cale de consecință, obligația de păstrare a confidențialității ofertelor și, ulterior, a confidențialității datelor și informațiilor, astfel cum sunt definite de lege, incubă tuturor persoanelor care în exercitarea atribuțiilor de serviciu, iau cunoștință de acestea.
– În ceea ce privește gradul de clasificare a documentelor existente în dosarul de evaluare, acestea de regulă urmează același regim juridic cu datele și informațiile pe baza cărora sunt elaborate, fiind confidențiale sau clasificate, astfel cum a fost precizat anterior.
În plus, vă transmitem faptul că pentru unele dintre aspectele pentru care solicitați răspunsuri, acestea nu pot fi furnizate din considerentele asociate art. 12, lit f) din Legea 544/2001 cu referire la exceptarea categoriilor de informații privind procedurile judiciare, dacă publicitatea acestora aduce atingere asigurării unui proces echitabil ori interesului legitim al oricărei dintre părțile implicate în proces.
Cu stimă
Adriana Petcu
Mulțumim
Ștefan Etveș
În 2024-07-26 13:42, [email protected] a scris:
Bună ziua. Pentru operativitate, vă comunicam următoarele:
ANRM nu a emis ordinul 101/2023 pentru concursul public de ofertă, ci ordinul 324/2023 pentru concursul public de ofertă Runda 101;
Conținutul ofertelor este confidențial cf art. 12, alin 1 lit. b și c din Legii nr. 544/2001. Totodată conform art. 57 din HG 1208/2003 reprezentanții ANRMPSG (fostă ANRM) sunt obligați sa păstreze confidențialitatea datelor și informațiilor cuprinse în ofertă.
Cine a făcut parte din comisia de evaluare a ofertelor? – Nu sunt date publice conform art. 12, alin. 1 lit.d din Legea nr. 544/2001;
Care au fost punctajele obținute de ofertanți? – Nu sunt date publice conform art. 12, alin. 1 lit.d din Legea nr. 544/2001;
Cum s-a efectuat departajarea intre ofertanți? – Departajarea între ofertanți s-a realizat conform HG 1208/2003;
Cine a câștigat concursul de oferte? – Ofertanții pentru perimetrul Țibrinu II au fost DANUBIAN ARGILA SRL și Country Gateway SRL.
Rezultatul a fost contestat și procedura de declarare a câștigătorului a fost suspendată.
Cu deosebită considerațiune,
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon
Bd.Dacia, nr. 59, sector 1, București
Tel: +40 021.317.00.94.
e-mail: : [email protected]
––Original Message––
From: stefan.etves <[email protected]>
Sent: Thursday, July 25, 2024 5:00 PM
Subject: Solicitare emisiunea Drumurile Noastre B1 TV
Către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon
În atenția doamnei președinte Adriana Petcu
În baza legii 544/2001 privind accesul liber şi neîngrădit al oricărei persoane din România la informaţiile de interes public, transmitem următoarele întrebări:
În noiembrie 2023, ANRM A emis ordinul 101/2023 prin care s-a hotărât organizarea unui concurs public de oferte pentru obținerea unei licențe de explorare a argilei caolinoase, în zona Țibrinu.
Vă rugăm frumos să puneți la dispoziție ofertele depuse pentru activități de explorare în zona Țibrinu.
Cine a făcut parte din comisia de evaluare a ofertelor? Care au fost punctajele obținute de ofertanți?
Cum s-a efectuat departajarea între ofertanți? Cine a câștigat concursul de oferte?
Precizăm faptul că avem nevoie de răspunsuri până Duminică 28 Iulie, ora 15.00
Mulțumim Ștefan Etveș, realizator emisiunea Drumurile Noastre B1 TV
