VIDEO! Emisiunea Drumurile Noastre B1 TV – CNAIR City și Liga Campionilor la furat

Emisiunea Drumurile Noastre – B1 TV a deschis cutia Pandorei privind furăciunile din asigurări.

În ultima emisiune am prezentat monopolul asigurărilor în materie de tot ce înseamnă șantiere de drumuri și cale ferată, două piețe de miliarde de euro. 

142 de contracte pentru autostrăzi şi Drumuri Naţionale au avut scrisori de garanție emise de Compania City Insurance, la data de 17.09.2021, data retragerii autorizației de funcționare a societății de asigurare, a precizat Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) pentru emisiunea Drumurile Noastre. 

Am transmis șapte întrebări conducerii CNAIR legat de tot ce înseamnă polițe de asigurare de garanții emise de City Insurance pentru contracte gestionate de către CNAIR. Care este impactul falimentului City Insurance asupra CNAIR.

În următoarea perioadă vom detalia tot ce înseamnă cartelul asigurărilor din Romania

Invitati

OVIDIU BARBIER-fost director gen. Adjunct CNAIR
BOGDAN PETRE-Broker

ALIN SERBANESCU-purtator de cuvant CNAIR-skype

1 Câte polițe de asigurare de garanții a emis City Insurance pentru contracte gestionate de către CNAIR
Precizam faptul că la data de 17.09.2021, data retragerii autorizației de funcționare a Societății de Asigurare-Reasigurare City Insurance – S.A., CNAIR deținea un numar de 142 scrisori de garanție valabile emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A., iar în prezent, CNAIR deține un număr de 71 scrisori de garanție valabile pâna la data de 11.05.2022, emise de către Societatea de Asigurare invocată.
2 Care este valoarea totala a scrisorilor de garanţie emise de City Insurance pentru lucrări de infrastructură rutieră din cadrul CNAIR?
Valoarea totală a scrisorilor de garanție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. pentru lucrări de infrastructură rutieră se ridică la suma de 860.932.703,27 RON.
3 Care este durata cea mai mare a unei garanții conform contract si care este valoarea acesteia?
Durata de valabilitate cea mai mare a unei scrisori de garanție este aferentă unui contract de proiectare și execuție lucrări și este de aproximativ 14 ani de la data emiterii acesteia, din care 12 luni perioada de proiectare care include și Proiectul pentru Autorizația de construire și 36 luni perioada de execuție la care se adaugă 120 luni perioada de garanție; iar valoarea acesteia este de aproximativ 200.000.000,00 RON.
4 Ce se întâmpla cu garanțiile emise de City Insurance pentru contractele gestionate de CNAIR?
Precizăm faptul că, CNAIR a solicitat Contractorilor înlocuirea scrisorilor de garanție emise de către Societatea de Asigurare – Reasigurare City Insurance S.A. cu alte scrisori de garanție emise de către alte instituții, în conformitate cu prevederile legale, în vederea asigurării unor instrumente de garantare valabile pentru contractele de lucrări de infrastructură rutieră, având termen de răspuns 02.05.2022, având în vedere că după data de 10.05.2022, valabilitatea scrisorilor de garanție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. va înceta de drept.
În același timp, menționăm că în data de 04.03.2022 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 216/4.III.2022, Ordonanță de urgență nr. 19/2022 privind unele măsuri referitoare la garanțiile de bună execuție constituite în cadrul contractelor de achiziție publică și al contractelor sectoriale.
Astfel, în conformitate cu Art. 1 alin. (2): „[…] la solicitarea autorităților/entităților contractante, se constituie o nouă garanție de bună execuție, prin oricare dintre modalitățile prevăzute la art. 40 alin. (1) și (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare […]”.
Totodata, la art. 2 alin. (1) sunt prevăzute următoarele:
„Art. 2. — (1) În cazul în care părțile contractante convin, noua garanție de bună execuție prevăzută la art. 1 alin. (2) se poate constitui prin următoarele modalități:
a) prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, fără a fi necesară îndeplinirea condiției prevăzute la art. 40 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv la art. 46 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare;
b) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute de lege, cu condiția ca acestea să fie constituite concomitent”.
Astfel, CNAIR ia în calcul amendarea contractelor, astfel încât acolo unde se pretează, să se poată înlocui garanția prin rețineri succesive din facturile emise de către Contractori.

În încheiere, menționăm ca la fel ca și în alte cazuri, vom face demersuri împreună cu partenerii noștri contractuali, pentru asigurarea garanțiilor de la alte societăți de asigurare sau institutii bancare.
Pentru contractele pentru care până la data de 02.05.2022, scrisorile de garanție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. nu vor fi înlocuite cu alte scrisorile de garanție, CNAIR va întocmi cereri de executare, formulate în cadrul scrisorilor de garanție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A., întocmite pe motiv de neprelungire și le va depune la sediul Societății de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. până la data de 10.05.2022, data în care valabilitatea scrisorilor de garanție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. va înceta de drept.
De asemenea, menționam faptul că cererile de executare, întocmite pe motiv de neprelungire, vor completa documentele depuse la masa credală a Societății de Asigurare – Reasigurare City Insurance S.A..
5 Câte cereri de executare pe aceste garanții au fost din partea CNAIR?
Pentru un număr de 6 contracte au fost depuse un număr de 6 cereri de plată, având în vedere că valabilitatea celor 6 scrisori de garanție de bună execuție emise de către Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. expirau în data de 30.04.2018, 05.03.2020, 30.09.2021, 25.10.2021, 29.11.2021, respectiv 07.02.2022.
6 Care este valoarea daunelor achitate?
Până în prezent, Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A. nu a efectuat plăți în cadrul cererilor de plată (număr de 6 cereri de plată) întocmite de către CNAIR și depuse la sediul acesteia.
7 Care este valoarea daunelor cerute și neachitate?
Valoarea cumulată a celor 6 Cereri de Plată (cereri de plată de tip “extend or pay”) este de 88.315.860,78 RON, cu mențiunea că acestea au fost întocmite de către CNAIR pe motiv de neprelungire a valabilitățiii scrisorilor de garanție și nu ca urmare a emiterii unor facturi de penalități sau prejudicii cauzate de catre Antreprenori/Prestatori, Companiei Nationale de Administrare a Infrastructurii Rutiere. De asemenea, menționam faptul că, CNAIR a făcut toate demersurile necesare legale, respectiv înscrierea la masa credală a Societății de Asigurare – Reasigurare City Insurance S.A.. cu valoarea tuturor scrisorilor de garanție emise de catre Societatea de Asigurare-Reasigurare City Insurance S.A.